广州港口航运协会
guang zhou gang kou hang yun xie hui
行业资讯
文号:交办水函〔2022〕1300号
各省、自治区、直辖市交通运输厅(局、委),辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、宁波舟山、福建、广州、北部湾、四川、重庆、湖北、湖南、安徽、江西港口集团,中国港口协会:
为深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全和厉行节约、反对浪费的重要指示精神,认真落实《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食流通管理条例》《粮食节约行动方案》,加强散粮港口作业环节减损节约管理,我部组织编制了《散粮港口作业减损节约管理指南》,现印发给你们。在实施过程中如有相关意见建议,请及时反馈我部。
联系人:水运局 康玮星,电话:010-65292636,传真:010-65292638,电子邮箱:sys637@mot.gov.cn。
交通运输部办公厅
2022年9月5日
抄送:国家粮食和物资储备局办公室,部水运科学研究院,中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组。
一、有关背景
我国水路粮食运量约占跨省粮食调运的40%,散粮港口作业是水路粮食运输的重要环节,加强散粮港口作业环节减损,是加强流通环节粮食节约工作的重要内容。
为深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示精神,认真落实《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食流通管理条例》,按照中办、国办2021年11月联合印发的《粮食节约行动方案》要求,加强散粮港口作业减损节约管理,提升港口散粮运输服务品质,引导形成高效、低耗的散粮港口作业模式,部组织编制印发了《散粮港口作业减损节约管理指南》(以下简称《指南》)。
二、《指南》的主要内容
《指南》主体内容包括散粮港口作业的一般要求、装卸作业要求和中转仓储要求等减损管理要求。
(一)一般要求中明确了散粮港口的作业人员、仓储和作业设备、作业环境、作业流程、新技术新工艺应用、粮情异常处理等要求。
(二)装卸作业要求中明确了港口散粮装卸基本要求,以及散粮装卸船、进出仓、装卸车、拆装箱、拆装包(袋)等各环节的减损管理要求。
(三)中转仓储要求中明确了港口散粮中转仓储基本要求,以及散粮在仓库、堆场等场所储存场所的环节中的节约管理要求。
三、有关问题说明
(一)关于适用范围。
《指南》基于近年来内河、沿海等不同地区的港口散粮减损实践经验,综合考虑不同港口作业条件,明确了统一、规范的散粮港口减损要求,适用于全国散粮港口作业减损节约管理工作,为我国沿海和内河港口降低作业环节的粮食损耗提供了依据。
(二)关于加快散粮港口周转流通。
《指南》针对港口主要提供散粮装卸和中转仓储服务、不适宜长期仓储散粮的特点,明确提出港口企业通过优化作业流程、提高作业效率等措施,加快散粮在港口的周转流通,减少散粮在港时间,最大程度降低港口作业环节的粮食损耗。
(三)关于鼓励新技术新工艺新设备使用。
《指南》在总结近年来港口散粮减损的实践经验基础上,倡导新技术、新工艺、新设备应用,进一步提升港口散粮物流服务水平。如针对散粮装卸作业过程中容易撒漏的特点,提出鼓励使用连续装卸设备、全密闭输送设备;针对散粮受温度、湿度等天气变化影响大的特点,提出可采用智能粮情监测系统加强粮库粮堆的温度、相对湿度、粮食水分等测控。
四、《指南》的贯彻落实要求
各地交通运输主管部门要高度重视散粮港口作业减损工作的重要性,指导相关企业以实施《指南》为契机,改进散粮装卸机械、回收设备,完善仓储设施条件,提升作业管理水平,最大程度降低港口作业环节粮食损耗。
散粮港口作业减损节约管理指南
1 范围 2 规范性引用文件 GB 22508 食品安全国家标准原粮储运卫生规范 GB/T 26879 粮油储藏平房仓隔热技术规范 LS/T 1202 储粮机械通风技术规程 LS/T 1217 简易仓囤储粮技术规程 3 术语和定义 3.1 散粮 3.2 损耗 4 一般要求 4.1 作业人员应接受港口散粮作业专业技能培训,具备相应知识和技能后方可上岗。 4.2 作业人员在作业前应了解所装卸散粮的种类、重量、货物特性等,并按相应的安全技术规程、工艺操作规程进行操作。 4.3 确保仓储设施、作业设备及工属具状态良好,进行维修保养时,避免对散粮造成污染。 4.4 散粮港口作业环境、设施设备、装运载体的卫生状况应符合GB 22508的规定。 4.5 采取优化作业流程、提高作业效率等措施,加快散粮在港口环节的周转流通,尽量减少在港存储时间,散粮在港期间从进库(仓)到出库(仓)过程的损耗不宜大于0.25%。散粮在港存储时间较长的,港口企业应协调督促货主及时提离。 4.6 散粮计量数据认真审核、汇总,做到凭证齐全、数字准确、手续完备。计量设备按规定定期检定和校准。 4.7 发现粮情异常,及时通知货主,配合货主尽快提离及采取必要措施。 4.8 定期对作业流程中的损耗易发生点进行摸排分析,发现问题要及时采取针对性的减损措施。 4.9 提升散粮作业信息化管理水平,并积极探索和应用减损新技术、新成果。 5 装卸作业 5.1 基本要求 5.1.1 散粮装卸作业宜使用连续装卸设备、全密闭输送设备,并采取防撒漏、防水措施。 5.1.2 密切关注天气变化,根据气象条件视情开展作业,遇到下列情况时应停止作业: 5.1.3 作业区域、装卸机械、工属具撒漏或残余的散粮应及时回收;除尘设备收集到的粉尘做好批次记录,单独计量后交付货主。 5.1.4 装卸作业,做好以下防水工作: 5.2 装卸船 5.2.1 根据装卸作业需要开闭舱口,遇到恶劣天气及时关舱,非作业舱口保持关闭。 5.2.2 宜使用连续式装卸船机械、粮食专用防漏抓斗等专用设备。 5.2.3 装船时,在作业完毕之前将撒落在输送系统中的散粮返到船上,并将因质量问题导致不能上船的散粮重量从装船数中扣除,避免装船磅单与实装数不符,导致运输损耗扩大。 5.2.4 装船作业后船方应检查舱盖盖好,清除舱口周围散粮,并对货舱盖进行水密防护,防止货舱进水。 5.2.5 采用抓斗卸船时,当抓斗内粮食过满、存在外溢现象时,抓斗出舱前在舱口稍作停顿,使溢出的粮食充分撒落到舱内。抓斗降至距离料斗斗口面约1m高度时应暂停,待抓斗停稳并对准料斗中心后缓慢开斗, 先半开斗口, 待卸下一部分粮食后再全开斗口。 5.2.6 当抓斗或卸船机在舱内不能有效取料时,应进行清舱作业。 5.3 进出仓 5.3.1 散粮输送设备确保运行平稳,应安装跑偏开关、失速开关、张紧开关、防堵开关等监测装置。使用可移动设备输送散粮时,设备在工作状态中应固定或锁定。 5.3.2 皮带输送系统作业过程中,做好以下防撒漏措施: 5.3.3 散粮输送过程中,做好以下流量控制措施: 5.3.4主要存放玉米的筒仓应设粮食降碎装置,其他筒仓宜设粮食降碎装置。 5.4 装卸车 5.4.1 装车时,待车厢对准料斗出料口后再打开料斗闸门,均衡装货防止粮食在车厢内堆积溢出,装料完成后及时关闸。 5.4.2 装车前仔细检查车厢,封堵车厢缝隙;装车完毕后及时苫盖篷布。 5.4.3 自卸车在进入仓库卸完粮食后,司机应配合仓库人员,对残留于自卸车底盘等部位的粮食进行清扫,在未清扫完毕前,自卸车不宜离开仓库。 5.4.4 装卸火车时,敞车或棚车卸粮时余下的散粮应采用机械铲或人工清扫的方式完全卸出。 5.5 拆装箱 5.5.1 装粮前对集装箱进行支撑加固。 5.5.2 与散粮集装箱相连接,装、卸粮食作业的设备,宜设置挡料板。 5.5.3 从事散粮集装箱拆装箱作业,宜合理选用起重设备、集装箱装粮设备和卸粮设备等专用机械设备。 5.6 拆装包(袋) 5.6.1 拆包时,充分卸出包(袋)内散粮,避免残留。 5.6.2 灌包(袋)过程控制好流量流速,灌包结束及时关闭阀门,并检查封口是否良好、包(袋)有无破损。 5.6.3 宜避免反复拆装包(袋)。 6 中转仓储 6.1 基本要求 6.1.1 散粮港口中转仓储宜考虑以下因素: 6.1.2 港口散粮中转仓储设施应干燥、无污染、无异味、无虫鼠害。 6.1.3 散粮中转仓储过程中,根据货主或代理需要,由港口企业或第三方机构对粮食水分含量等指标进行检测、记录和分析。 6.1.4根据降低粮食温度、降低粮食含水率等需求对散粮进行通风,通风的技术条件、操作条件、操作与管理等有关要求应符合LS/T 1202的规定。 6.1.5 当因疫情等不可抗力因素影响,导致散粮无法快速流通、需要较长时间仓储时,宜进行低温仓储并对害虫密度进行检测处理。 6.2 仓库 6.2.1 散粮中转仓储过程中做好以下隔热控温措施: 6.2.2 散粮中转仓储过程中做好以下防水措施: 6.2.3 散粮中转仓储过程中做好以下防霉变措施: 6.2.4 散粮中转仓储过程中做好以下防虫鼠雀害措施: 6.2.5 筒仓和平房仓宜配置粮情检测装置和取样装置。 6.2.6 简易仓囤储粮应符合LS/T 1217的规定。 6.3 堆场 6.3.1 露天堆场应配备固定的承载设施,以防返潮、结露、降水等因素引起的粮情异常。 6.3.2 露天堆场应配备防水帆布、沙包(压货顶沙包和大沙包)、网络、大条纹编织布及麻绳等备品。 6.3.3 露天堆场粮食堆顶形状宜为“金字塔”型,做到坡度适宜,墙边四周饱满,收口斜坡不应有低凹积水。 6.3.4 堆场排水口使用帆布等材料进行封口。 6.3.5 露天堆场中转过程中做好以下防虫鼠雀害措施: 6.3.6 露天堆场中转仓储过程中做好以下隔热控温措施: 6.3.7 做好日常巡查、监控,检查内容包括但不限于: 参考文献 [1] GB/T 8487 港口装卸术语 [2] GB 13561(所有部分)港口连续装卸设备安全规程 [3] GB/T 14741 港口吸粮机 [4] GB 17918 港口散粮装卸系统粉尘防爆安全规程 [5] GB/T 29890 粮油储藏技术规范 [6] GB 50320 粮食平房仓设计规范 [7] JTS 165 港口总体设计规范 [8] JTS/T 186 港口干散货封闭式料仓工艺设计规范 [9] JT/T 1044 港口螺旋式连续卸船机 [10] JT/T 1072 链斗式连续卸船机 [11] LS 8001 粮食立筒库设计规范 [12] LS/T 8011 散粮接收发放设施设计技术规程
地址:广州市黄埔区海员路97号外运大楼601、604房
电话:020-83040743
020-83705629
传真:020-83040241
邮箱:info@gpssa.org.cn