为深入贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,全力做好2024年综合运输春运安全生产工作,确保人民群众平安出行,确保交通物流畅通高效,交通运输部、公安部、应急管理部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国家消防救援局联合印发《关于切实做好2024年综合运输春运安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》指出,2024年春运期间,跨区域人员流动量将创历史新高,自驾出行占比大幅提升,营业性客运量全面回升,重点物资和民生物资等运输需求旺盛,加之低温雨雪冰冻等恶劣天气多发,综合运输安全保障压力增大、任务艰巨。各部门、各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,进一步提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,切实把综合运输春运安全生产工作抓紧抓实抓好。要充分认识2024年综合运输春运面临的新形势新变化,切实增强忧患意识,坚持底线思维、极限思维,早谋划、早部署、早行动,认真做好防范准备。要进一步强化责任担当,压紧压实全链条各环节安全责任,以更高标准、更严要求、更实举措,全力做好2024年综合运输春运安全生产各项工作,为人民群众欢度春节提供安全可靠的运输服务和保障。
《通知》要求,深入开展安全风险辨识和隐患排查整治。充分考虑超大客流、超常负荷、极端恶劣天气、群死群伤事故风险等不利因素,集中组织开展一次安全风险辨识和隐患排查整治行动。督促指导企业对照各领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项开展自查,建立隐患台账,逐一整改落实。聚焦人员、装备、线路、环境和运输组织等重要环节,加强安全警示提示,有效防范化解安全风险,坚决防止风险演变和隐患升级。
《通知》要求,切实强化关键环节和重点领域安全监管。针对春运高强度、大客流等特点,加强从业人员安全培训教育,强化运输装备和安全设施检查维护,全面做好春运安全生产准备。加强客运安检查危和货运源头装载管理。充分运用大数据信息化等手段,依法从严查处各类违法违规行为。加强铁路运输安全生产管理,严防发生侵入铁路限界、撞击铁路桥梁、列车脱轨等事故/事件。加强道路运输安全生产管理,强化“两客一危”车辆和重型货车动态监控,强化烟花爆竹等危险货物全链条安全监管,严格旅游包车备案管理,深入开展重型货车疲劳驾驶治理,严肃查处货车、三轮车、拖拉机违法载人等行为。加强城市轨道交通运营安全生产管理,做好行车调度和客运组织,强化地面线和高架区段线路巡视、设施设备养护维修,加强保护区等外部风险防控。加强水路运输安全生产管理,持续深化客运船舶船岸靠泊规范、“夜游船”安全整治等专项行动,做好国际邮轮、重点水域繁忙客运航线安全风险管控。加强民航运输安全生产管理,严格执行民航冬季运行标准,严格落实新开/复航国际航线风险管控措施,加强重大机械故障管控,守牢民航安全底线。加强邮政快递安全生产管理,严格落实寄递安全“三项制度”,严查严控生产作业场所火患,坚决防范作业场地车辆辗轧挤压、机械伤害事故发生。
《通知》要求,认真做好极端恶劣天气防范应对。加强与气象、海洋等部门沟通协调,多渠道、多方式做好恶劣天气信息共享和预警提醒。督促指导企业密切关注极端恶劣天气,做好防范应对准备,坚决杜绝冒险作业、涉险运营。督促指导火车站、汽车客运站、城市轨道交通场站、港口码头、机场、公路运营等单位,做好基础设施和运输装备除冰除雪。督促指导铁路和城市轨道交通运营企业遇恶劣天气提前采取主动避险措施,确保运行安全。督促指导民航运行单位合理调配值班力量、把控运行标准,强化重要设施设备在低温雨雪条件下的监控维护。动态调整海事执法力量、专业救捞力量部署,全力做好海上应急保障。加强高速公路疏导管控,有效保障行车安全。
《通知》要求,扎实开展综合运输春运安全督导检查。将督导检查贯穿春运全过程,综合采取明查暗访和“四不两直”等方式,组织开展不同层面的督导检查,层层传导安全压力,持续保持高压严管态势。聚焦重要点位深入开展“九必查”,查找薄弱环节和突出问题,综合运用约谈、通报、挂牌督办等手段,抓好发现问题的闭环整改。